補(bǔ)習(xí)班亂象整治已成為國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)熱門話題。近來，各地教育部門重拳出擊，嚴(yán)打非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)校外補(bǔ)習(xí)進(jìn)行規(guī)范化管理。那么你們知道國(guó)外怎么規(guī)范補(bǔ)習(xí)班市場(chǎng)的嗎？大師兄留學(xué)網(wǎng)【留學(xué)網(wǎng)dsxliuxue.com】小編來為您詳細(xì)介紹。
補(bǔ)習(xí)班的規(guī)范化無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都是事關(guān)教育公平的重要話題。在大多數(shù)亞洲國(guó)家，補(bǔ)習(xí)班文化根深蒂固；而即便是看似“輕松教育”的歐洲國(guó)家，對(duì)于那些想要走傳統(tǒng)學(xué)術(shù)路線的學(xué)生，也躲不開上補(bǔ)習(xí)班進(jìn)行集中強(qiáng)化考試訓(xùn)練。在那些學(xué)科類校外培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，政府也在用他們認(rèn)為有效的方式，尋求合理的規(guī)范方式。
韓國(guó)：謹(jǐn)防補(bǔ)習(xí)班“鉆空子”
在“補(bǔ)習(xí)班大國(guó)”韓國(guó)，各類補(bǔ)習(xí)班密密麻麻地充斥著城市中心。2008年韓媒統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)全國(guó)有約7萬(wàn)所文化課培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中47%都聚焦于沖擊高中升學(xué)考試。到2010年4月為止，在首爾地區(qū)已有2.5萬(wàn)所補(bǔ)習(xí)班在政府注冊(cè)。
對(duì)于鋪天蓋地的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，韓國(guó)政府長(zhǎng)久以來也實(shí)施過多項(xiàng)政策，但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也總能找到“空子”可鉆，兩邊形成“拉鋸戰(zhàn)”。早在2008年，韓國(guó)政府對(duì)補(bǔ)習(xí)班市場(chǎng)實(shí)施了一系列限制政策，比如對(duì)學(xué)費(fèi)設(shè)置上限，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要向政府報(bào)備他們的學(xué)費(fèi)安排，如果擅自調(diào)高學(xué)費(fèi)，可以受到輿論的監(jiān)督。然而，一些家長(zhǎng)仍然通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)補(bǔ)課老師，更是有一些機(jī)構(gòu)干脆無視政府要求。
韓國(guó)政府同時(shí)還限制補(bǔ)習(xí)班時(shí)長(zhǎng)和規(guī)模，不過當(dāng)時(shí)很多補(bǔ)習(xí)班靠“周末班”增加總的天數(shù)來逃過政府的監(jiān)管。同一年，韓國(guó)政府禁止正規(guī)學(xué)校教師向補(bǔ)習(xí)班“泄題”導(dǎo)致教育不公。
直到2010年，除了首爾以外的地方政府決定取消補(bǔ)習(xí)班“晚10時(shí)必須結(jié)束”的限制，這是因?yàn)樵撓拗茖?duì)于教育費(fèi)用和補(bǔ)習(xí)班亂象改善并沒有很大影響。
日本：補(bǔ)習(xí)班被視為“服務(wù)業(yè)”
日本的補(bǔ)習(xí)班被稱為“學(xué)習(xí)塾”，其歷史悠久，并在上世紀(jì)60年代開始快速發(fā)展。本世紀(jì)初，日本教育界開始實(shí)施“輕松教育”，而這個(gè)概念發(fā)展到現(xiàn)在，在不少日本家長(zhǎng)和教育專家看來已經(jīng)是個(gè)貶義詞，導(dǎo)致越來越多的學(xué)生不得不額外上學(xué)習(xí)塾。日本文部科學(xué)省在2000年代的調(diào)查顯示，小學(xué)五年級(jí)學(xué)生上學(xué)習(xí)塾的比例約為35.6%，初中三年級(jí)約為62.5%，高中二年級(jí)則為12.7%。近年由于日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)不景氣，有少子化、初高中直升等現(xiàn)象，上學(xué)習(xí)塾的人數(shù)稍有下降，但同時(shí)也有低齡化的傾向出現(xiàn)。
日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局2014年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，日本全國(guó)有約5.5萬(wàn)所學(xué)習(xí)塾，即平均1000名學(xué)生有4所左右。即便近年來日本學(xué)習(xí)塾數(shù)量有所下降，但是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的亂象依然較為嚴(yán)重。在東京都等大城市，學(xué)習(xí)塾的需求較高，常出現(xiàn)未獲得教師資格證的講師或大學(xué)生擔(dān)任授課老師、招生廣告水分過大、學(xué)校教師與學(xué)習(xí)塾教師的指導(dǎo)方向不同等問題出現(xiàn)。
處理學(xué)校和校外培訓(xùn)兩者之間的關(guān)系，是令很多國(guó)家頭疼的一件事。如日本教育系統(tǒng)一直不承認(rèn)學(xué)習(xí)塾屬于“教育”機(jī)構(gòu)，而是將其視為商業(yè)營(yíng)利機(jī)構(gòu)。因此，學(xué)習(xí)塾在日本被歸類為服務(wù)業(yè)，由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省管理。對(duì)于日本學(xué)習(xí)塾出現(xiàn)的廣告欺詐等問題，日本消費(fèi)者廳曾給予行政處分。更細(xì)節(jié)問題如學(xué)習(xí)塾使用的教科書是否為盜版教材，也是日本政府在著作權(quán)方面較為關(guān)注的一點(diǎn)。
法國(guó)：中學(xué)才有補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)
在現(xiàn)代的歐洲社會(huì)，學(xué)生可以選擇多個(gè)發(fā)展方向，不只有“上學(xué)”一條路，相對(duì)來說，起碼看起來更加“自由”。然而，這其中不乏仍有一大部分學(xué)生，他們沒有突出的特長(zhǎng)或能發(fā)展為職業(yè)的興趣愛好，而是希望通過傳統(tǒng)的應(yīng)試考上名牌大學(xué)。法國(guó)在歐洲國(guó)家中，其課外補(bǔ)習(xí)班文化可以說是比較突出的一個(gè)，擁有相當(dāng)龐大的市場(chǎng)。
具體而言，法國(guó)學(xué)生在不同年齡段的補(bǔ)習(xí)壓力有所不同。法國(guó)小學(xué)與初中更注重全面開發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣與智力發(fā)展，家長(zhǎng)也無需廣泛借助課外培訓(xùn)機(jī)制讓孩子取得壓倒性的好成績(jī)。法國(guó)教育部最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，小學(xué)時(shí)期學(xué)生參加與學(xué)校相關(guān)的文化課補(bǔ)習(xí)只占課外培訓(xùn)不足10%。
但從初中到高中時(shí)代，法國(guó)學(xué)生的文化課補(bǔ)習(xí)份額開始大大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約1/3的高中學(xué)生與1/5的初中學(xué)生會(huì)參加各種教學(xué)課程補(bǔ)習(xí)。法國(guó)教育體制特有的“大學(xué)校預(yù)科班”（占據(jù)頂級(jí)高校前兩年的學(xué)習(xí)）淘汰率非常高，平均錄取率在7%上下，其入學(xué)后的學(xué)習(xí)壓力也處于歐洲最高水平之一。想要進(jìn)入這類學(xué)府的學(xué)生，就要提前就開始進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練。
法國(guó)大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是與國(guó)家教育部門或市鎮(zhèn)政府簽有協(xié)議的協(xié)會(huì)、組織，普通家庭基本能完全承受學(xué)費(fèi)。有些專業(yè)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院聯(lián)手推出心理輔導(dǎo)，因此社會(huì)保險(xiǎn)還可以承擔(dān)一部分費(fèi)用。
法國(guó)的補(bǔ)習(xí)課程一般由專業(yè)退休教師或?qū)I(yè)教育培訓(xùn)協(xié)會(huì)、公司等進(jìn)行授課。如果是在職老師，每課時(shí)約25-35歐元；大學(xué)生兼職則平均為15歐元；一些大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，甚至推出每周8.99歐元的價(jià)格。法國(guó)雖然明令禁止在職教師給學(xué)生補(bǔ)課，但這種現(xiàn)象仍然存在，法國(guó)補(bǔ)習(xí)班市場(chǎng)每年以10-15%的速度增長(zhǎng)，目前總價(jià)值達(dá)到20億歐元左右。
德國(guó)：補(bǔ)習(xí)須獲“特許經(jīng)營(yíng)”
德國(guó)也有幫助學(xué)生沖擊升學(xué)或文化課考試的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)去年進(jìn)行的調(diào)查顯示，近1/5的中學(xué)生參加課外補(bǔ)習(xí)班。在德國(guó)要經(jīng)營(yíng)補(bǔ)習(xí)班，必須獲得政府的“特許經(jīng)營(yíng)”許可，包括100項(xiàng)左右的指標(biāo)，比如班級(jí)規(guī)模不超過5人、免費(fèi)的咨詢和分級(jí)測(cè)試、詳細(xì)記錄學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)展情況等。德國(guó)教育監(jiān)管部門每年都會(huì)對(duì)這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核評(píng)估。
目前，德國(guó)最有影響的兩個(gè)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)是“學(xué)習(xí)圈”和“學(xué)生助手”，它們?cè)谌聡?guó)各自擁有1000多左右的特許經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，服務(wù)范圍還覆蓋奧地利、瑞士、盧森堡等周邊德語(yǔ)國(guó)家。這里的老師基本為退休或在職教師，也有通過培訓(xùn)上崗的其他人員，一般都需要碩士以上學(xué)歷。5次90分鐘的輔導(dǎo)約為36歐元，可以被普通的工薪家庭接受。
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